Almanya, son zamanlarda ekonomik ve güvenlik politikalarında daha cesur adımlar atmaya başladı ve bu değişim, iç ve dış dinamiklerin etkisiyle hızlandı.
Ülkenin altyapı eksiklikleri ve savunma kapasitesi uzun süredir tartışma konusuydu. Bu sorunlar, hükümetin önemli bir dönüşüm sürecine girmesine zemin hazırladı.
Almanya’nın federal konseyi Bundesrat, altyapı, savunma ve iklim koruma alanlarına yönelik büyük ölçekli yatırım yapacak bir harcama paketini onayladı.
500 MİLYAR EUROLUK DEVASA SAVUNMA FONU
Bu hafta, Alman milletvekilleri anayasada tarihi bir değişikliği kabul ederek hükümet harcamalarındaki artışa olanak tanıdı.
Yeni borç reformu planı, Almanya’nın anayasal “borç freni” mekanizmasını savunma harcamaları için muaf tutuyor; bu mekanizma, geçmişte hükümetin borçlanmasını kesin bir şekilde sınırlandırıyordu.
Ayrıca, altyapı yatırımları için 500 milyar euro büyüklüğünde özel bir fon oluşturuldu.
YASALAŞTI
Borç freninin gevşetilmesiyle ilgili öneri, Hristiyan Demokrat Birliği (CDU) ve Sosyal Demokratlar (SPD) tarafından gündeme getirildi. Her iki parti, bu reformun mevcut parlamentodan hızla geçmesi için çalışmalarını sürdürüyordu.
Şubat ayındaki seçimlerde sandalye sayılarını artıran aşırı sol ve aşırı sağ milletvekillerinin öneriye karşı çıkma ihtimali, yeni parlamentoda reformun engellenebileceği kaygılarını artırdı. Ancak, plan Yeşiller Partisi’ne iklim yatırımları için 100 milyar euro (yaklaşık 109 milyar dolar) taahhüt edilmesiyle Bundestag’da onaylandı.
Bunun sonucunda, Bundesrat’ta yapılan oylama ile bu paket federal konseyden geçerek yasalaşmış oldu.
SAVUNMA FONUNUN OLUŞTURULMASINA NEDEN OLAN SÜREÇ
Almanya, Rusya’nın Avrupa’daki agresif tutumu, ABD’nin NATO’ya desteğindeki belirsizlik, Bundeswehr’in modernizasyon ihtiyacı ve siyasi değişimler gibi etkenler doğrultusunda kalıcı bir savunma fonu oluşturma kararı aldı.
2022’de Scholz’un başlattığı 100 milyar euroluk fonun kullanılması ve Trump’un iktidarındaki dönemlerde Avrupa savunmasına yönelik artan baskılar, Almanya’nın kendi savunma kapasitesini artırma ihtiyacını ortaya çıkardı.
2025 seçimlerinde CDU’nun iktidara gelmesiyle güvenlik ve ekonomik durgunlukla mücadele gerekliliği de ön plana çıktı. Almanya’nın attığı bu adım, AB’nin ortak savunma girişimleriyle paralellik gösteriyor.
PAKETİN İÇERİĞİ
Savunma Harcamaları: Bu paket kapsamında savunma ve güvenlik harcamaları borç freni kurallarından muaf tutulacak. Bu durum, Gayri Safi Yurtiçi Hasıla’nın (GSYİH) yüzde 1’ini aşan savunma harcamalarının borç sınırlarına takılmadan finanse edilebileceği anlamına geliyor. Ayrıca, istihbarat teşkilatları ve Ukrayna’ya yapılan yardımlar gibi güvenlik kalemleri de bu kapsama dahil olacak.
Altyapı Fonu: 500 milyar euro (yaklaşık 544 milyar dolar) büyüklüğünde özel bir fon oluşturulması planlandı. Bu fon, önümüzdeki on iki yıl boyunca Almanya’nın eskiyen altyapısına (ulaşım, enerji şebekeleri, konut vb.) yatırım yapmak için kullanıl
